脫貧攻堅

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弘揚脫貧攻堅精神 繪就鄉村振興畫卷

山西金控集團用金融活水為脫貧攻堅“造血”


發布時間:2021-08-12 11:23:44發布人:
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 近期,山西省委、省政府印發《關于表彰山西省脫貧攻堅先進集體和先進個人的決定》《山西省干部駐村幫扶工作領導小組關于2020年駐村幫扶工作考核情況的通報》。山西金控集團資產管理部總經理、駐大寧縣委副書記馬保平同志經考核被評價為“成效突出”的駐縣大隊長,所屬山西證券綜合管理部總經理、駐汾西縣副縣長(掛職)杜浩強、所屬山西國貿職員、駐大寧縣徐家垛鄉割麥村駐村工作隊隊長常正承,被授予“山西省脫貧攻堅先進個人”稱號。

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在脫貧攻堅的生動實踐中,面對新冠肺炎疫情的影響,山西金控集團涌現出了一批無私奉獻、開拓創新、攻堅克難的先進個人,此次表彰的先進個人更是其中的杰出代表。5年脫貧攻堅,山西金控集團認真貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和兩次視察山西重要講話重要指示精神,落實省委決策部署,大力發揮金融在脫貧攻堅中的“造血”功能,精準選派工作隊,精準管理選派隊員,勠力同心、真抓實干、精準施策、攻堅克難,在巍巍太行之上、滔滔汾河兩岸,奮力書寫了無愧于時代的脫貧攻堅“金控答卷”。

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脫真貧、真脫貧,集團對口脫貧幫扶的呂梁市臨縣2個村和臨汾市大寧縣3個村已全部“摘帽”脫貧。據了解,經過5年的努力,所涉及的群眾出行難、用電難、吃水難、上學難、看病難等問題現已得到有效解決,鄉村整體面貌發生翻天覆地的變化,取得脫貧攻堅全面勝利的兩縣人民無比喜悅,擺脫貧困的鄉村到處充滿生機,迸發出無限活力。眼前那寬敞平坦的水泥路連鄉入村,入戶小道連通家家戶戶,一棟棟嶄新的新房拔地而起,一個個產業扶貧項目正帶動農戶發家致富,阡陌縱橫的肥沃田地一株株玉米枝繁葉茂,長勢正旺......從昔日無人問津的“山旮旯”,蝶變為如今菇香陣陣的“產業村”,這一幕幕整村“蛻變”的背后,是山西金控集團上下通過自身金融綜合優勢探索投融資扶貧新路徑、產業扶貧培育增收新效能、精準幫扶推進美麗鄉村建設邁上新臺階的創新金融模式精準發力的結果。目前,臨縣崔家嶺、青家墕兩村和大寧縣北桑峨、芙蓉、割麥三村,集團直接投入幫扶資金達550余萬元,同時建檔立卡貧困戶599戶1538人如期脫貧。

以熱血赴使命,探索投融資扶貧新路徑

臨縣三交鎮崔家嶺村、青家墕村多為山地,土地貧瘠,十年九旱,“貧困”曾一直在這里停留衍生。從2016年12月開始,集團累計選派11人在崔家嶺村和青家墕村,9人在北桑峨村、芙蓉村和割麥村開展脫貧攻堅幫扶工作。

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作為我省重要的地方金融機構,在駐村幫扶中,集團結合自身屬性特質,以信托計劃為平臺,探索投融資扶貧新途徑,實施了“山西信托·156”金融資產收益增收計劃。期間,信用社向貧困戶每戶發放5萬元貸款,貧困戶委托合作社將總貸款5000萬元集中統一發放山西信托,山西信托再將5000萬元信托貸款投放到潞安集團,貧困戶每年可獲得6%的收益金。據了解,2017年至2019年,臨縣共有1000戶貧困戶參與“山西信托·156”金融資產收益增收計劃,每年每戶可獲得3000元收益,大寧縣76戶參與扶貧小額貸款。

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臨縣主要糧食作物有玉米、谷子、馬鈴薯和大豆等。針對馬鈴薯種植戶的種植風險,集團所屬中煤保險創新性提出了馬鈴薯區域收入保險扶貧方案,獲農業農村部金融支農創新試點項目,得到850萬元的保費補貼資金支持。2018年項目正式啟動,試點范圍為臨縣、嵐縣、興縣、婁煩4個貧困縣的部分鄉鎮,實施采用“政府+保險+新型經營主體及種植戶”的組織模式,為試點區域馬鈴薯種植新型經營主體和農戶提供馬鈴薯種植風險保障,探索建立對因自然災害或市場價格下跌,或兩者同時發生導致的馬鈴薯種植收入損失進行經濟補償的風險保障制度,確保參保馬鈴薯種植戶穩定增收。連續3年,中煤保險在4個區域共承保5.11萬戶次農戶的15.9萬畝馬鈴薯,提供風險保障1.31億元。2018年,三交鎮因自然災害導致馬鈴薯減產、種植戶收入下降,中煤保險44.72萬元馬鈴薯收入保險理賠款入賬后,三交鎮黨委書記賀向亮激動地說:“保險保障功能的發揮,不僅是農民的守護神,也是政府的護航者。”

以行動踐諾言,培育產業扶貧增收新效能

產業是脫貧致富的根本。為幫助農戶穩定增收脫貧,實現脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接,山西金控集團堅持問題導向和結果導向相結合,堅持“補血”與“造血”相結合。

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針對幫扶村產業基礎薄弱的問題,山西金控集團投入180萬元實施綠色生態循環養殖、種植項目。根據當地資源稟賦,實施生態黑豬養殖、小雜糧種植,依托當地土豆、谷子、綠豆、紅豆等小雜糧種植的傳統優勢,利用生態黑豬養殖產生的豬糞還田,實行訂單種植,合作社與農戶簽訂種植合同,要求農戶按照標準化管理流程管理農作物。以生態黑豬養殖場為例,年入欄仔豬648頭,每年的12月31日前,養殖場按年利率6%分紅作為兩村村集體和貧困戶的資產性收益。積極探索“金融+產業”和“金融+項目”等“金融+”扶貧模式,是集團拓展金融扶貧空間的一大舉措。利用100萬元建立慈善信托基金,以專業化的運作方式,實現信托財產的保值增值,收益支持脫貧攻堅項目。

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近5年來,臨縣產業扶持資金等共投入190萬元,支持多家合作組織和企業發展,有200多戶貧困戶從中受益。在推進臨縣青家墕村易地扶貧搬遷后續產業發展中,山西金控集團采取“政府+合作社+基地+農戶+企業”產銷一體化訂單農業模式,流轉土地1000畝發展鈣果種植。據了解,項目可直接就業50多個勞動力,帶動青家墕村集體經濟不斷發展壯大。同時,通過青家墕村核心種植示范區輻射和擴散,可拉動周邊村和發展相關產業擴大就業規模,可使近5000人增收致富。

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大寧縣積極實施“點對點”結對幫扶,三個村建檔立卡貧困戶全部享受健康扶貧“136”政策,共涉及醫藥費用報銷504人次,涉及報銷費用 83.46萬元。同時,把光伏收益主要用于村集體公益事業和貧困戶資助,北桑峨村自2018來年每年光伏收益約在30萬元以上,按光伏收益要求每季度進行分配,并公示。割麥村2018年光伏收益在3.56萬元,2019年光伏收益約40萬元。芙蓉村光伏收益約30萬元以上,2020年村集體收益約80萬元。產業的發展,不僅讓鄉村的經濟發展增添了新動能,還有效帶動貧困農戶參加產業發展和建設,實現脫貧致富。

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以奮斗釋初心,推進鄉村建設邁上新臺階

打好脫貧攻堅戰,精準識別是前提。山西金控集團工作隊通過認真走訪調查,分析研究得出結論:崔家嶺村和青家墕村的貧困“根子”在于基礎設施薄弱、產業發展滯后、發展動能不足……“病癥”找到了,如何實現脫貧成為擺在工作隊面前的一道難題。為解決基礎設施薄弱問題,山西金控集團出資55萬元用于改善基礎設施,為村里安裝了太陽能路燈;協調爭取引進幫扶專項建設資金151萬元,聘請專業技術人員進行了規劃,實施了崔家嶺村河道治理項目,沿河岸修河壩通路、建過河橋等基礎設施項目……針對青家墕村地下水污染嚴重,人畜飲水困難是約束村經濟發展主要瓶頸。

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山西金控集團幫扶后,采取拉水供應,解決了自然村人畜飲用水的問題。如今,崔家嶺村和青家墕村農民合作組織從無到有,逐步發展壯大,集體經濟收入逐年增加,村級公共基礎設施建設完善,村容村貌明顯改善。截至目前,投入兩個幫扶村的各類扶持資金達832萬元,其中,山西金控集團直接投入幫扶資金達491萬元,幫助銷售農產品金額達300余萬元。

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山西金控集團在大寧派駐工作隊幫扶期間,共投入幫扶資金58.592萬元,幫助銷售農產品金額25.73萬元,幫助貧困戶勞動力務工就業314人次,培育創業致富帶頭9人。山西金控集團通過“金秋助學”等幫扶方式,對大寧縣三個幫扶村里考上大專以上的學子,進行幫扶,對考上2本B類學校每生幫扶5000元,大專每生幫扶2000元,共幫扶4名2本B類學生共20000元,2名大專生4000元,合計幫扶24000元。自駐村幫扶以來,大寧縣村集體經濟收入增幅大,收入成倍增長,北桑峨村目前村集體收入從原先幾萬元,增長到現在每年收入30萬元以上。割麥村更是從2017年的2.7萬元,增長到今年的55萬元。芙蓉村2018年村集體收入8萬元,2020年預計達到80萬元以上。新時代賦予心使命、新征程呼喚新作為。通過系列項目的實施,大寧縣幫扶的村容村貌煥然一新,村民生活水平和質量有了質的提升。

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近期,根據省委組織部、省扶貧辦相關安排,山西金控集團認真研究新一輪5年過渡期的駐村幫扶工作,精心組織選派15名骨干力量赴臨縣三交鎮中莊、雙塔、史家洼、孫家溝、棗疙瘩5個村繼續開展為期兩年的駐村幫扶工作,為全面推進鄉村振興持續提供組織保障和干部支持。

脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點,“三農”工作已經進入全面推進鄉村振興的新發展階段,山西金控集團將以永不懈怠的精神狀態、一往無前的奮斗姿態,乘勢而上、持續奮斗,以無私奉獻的優良作風、毫不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態,加快推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,為我省全方位高質量發展貢獻更大力量。

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